灵璧县沟涯村:摘掉贫困帽 阔步康庄道
地处两省三县结合部的灵璧县大庙乡沟涯村是一个贫困村。由子底子薄,起步晚,能在落后条件下逆势突围,在脱贫攻坚大考中于2017年顺利脱贫,交了一份令人满意的答卷。
沟涯村人均耕地少,村民们大多沿袭着日出而作,日满而息的传统生活模式,是欠发达村之一。正是这样一个贫困村,沟涯村制定了提前脱贫目标。2016年沟涯村提出“两年脱贫、一年兜底、两年巩固”,即2017年底,全村贫困家庭全面脱贫,2018年做好返贫兜底,2019—2020年巩固提升。
一方面沟崖村大力开展干部扶贫培训,提高扶贫干部扶实帮细的本领。今年上半年,开展专门的业务培训6期、培训100多人次。另一方面,沟涯村加大扶贫督导检查问责力度,每月进行排名通报,对连续两次排名靠后的帮扶干部,将进行约谈。大庙乡党委书记郑殿武说:“谁不帮百姓摘穷帽子,乡党委就摘他的官帽子。”
为突出领导干部在沟涯村脱贫攻坚中的首要责任,发挥其引导作用,大庙乡制定领导包、部门帮、企业扶“三位一体”等多种帮扶模式。进村帮扶的机关干部与困难家庭结成帮扶对子、全乡多个企业部门投入资金、3家企业对接重点贫困户……一系列帮扶实招遍地生根。
脱贫攻坚,产业是主要依托。沟涯村积极对接企业、挖掘地方特色产业潜力,增强产业扶贫带动力。
产业成为变输血式扶贫为造血式扶贫的有效载体,在沟涯村有劳动能力的贫困户基本实现脱贫。大庙乡扶贫办工作人员李浩坦言:“现在剩下的贫困户,90%以上是身体残疾、患病等基本无劳动能力的,直接通过劳动脱贫较困难。”
针对这一难题沟涯村改变以往资助贫困户自发搞项目和直接发补助金的形式,整合省市县涉农、扶贫资金,集中打包使用,搞产业项目,撬动10倍甚至更广泛的社会资本注入脱贫攻坚事业。
2016年沟涯村整合专项扶贫资金百万元,作为股份由玉财、天源木业和光伏发电、兆明养殖合作社等产业项目。所投4个项目,实现向沟涯村上缴利润10多万元,全部作为股金分红,按照比例给贫困户,人均约300元。
“为防范投资风险,我们签订合作协议,所选项目须由我们扶贫部门严格审核把关后才能投资运行,扶贫资金每年的收益率要在10%以上。”李浩说。
脱贫攻坚首要目标是要为贫困户提供基本日常生活保障。对于住房、医疗等紧迫需求,沟崖村将农村危房改造与精准扶贫相结合,以居住在危房中的建档立卡贫困户为重点,集中力量优先解决住房最危险、经济最困难的家庭。
去年以来,实施的危房改造工程,全村对20多户危改贫困户改建了住居,让他们住上安全舒适的新房。70多岁的王大爷说:“去年村里给俺盖了两间房,还有独院,终于不用再住在破土屋了。一些企业还送来了米、面、油等一堆生活用品,俺们直接领包入住。”
对于贫困户中常年患病的,为保障其基本医疗需求,沟涯村为全村贫困人口补入新农合,实现医疗保障全属盖。同时,开展“我为贫困群众送健康”活动,邀请医疗部门派出小分队下乡巡诊,为全村100多名贫困群众进行义务健康体检和登记,与建档立卡档案精准对接。
再穷不能穷教育。大庙乡党委委员张德龙说:“不能让一个贫困生因家庭困难掉队,更不能因为家庭困难造成贫困的代际传递,必须从教育上力拔穷根。”
为了彻底斩断穷根,沟涯村专门开展大调研,把全村贫困生家庭情况等一一登记造册,一场集全社会力量的扶贫助学大幕在沟涯拉开。
设立扶贫助学专项资金,号召全社会捐款,开发手机捐款APP。沟涯村实现了建档立卡贫困学生教育资助全覆盖,全村从学前到大学的建档立卡贫困学生全部纳入资助范围。
一个好人就是一面旗帜,一个故事就是一种力量。感人事迹、好人精神滋润着人们的心灵,使群众在潜移默化中接受道德正能量的熏陶,在建设沟涯村的征程中,沟涯村逐渐凝聚起强大正能量。
2017年,沟涯村启动了“建设美丽乡村争做美好村民”的活动。利用评选活动,转变村民落后思想,从根本上挖掉穷根。
通过全村投票,评选出20多名最美党员、最美村民、最美家庭、最美好媳妇、最美创业者等。
这中间有卸任后依然为村里奔波,发挥老党员余热的老村支书王九英;有10年如一日照顾瘫痪公公和婆婆的好媳妇厉书巧,有回乡创业带动贫困户共同致富的帮扶模范袁兆明等。“美好村民”的典范作用像春风化雨般滋润每个人的心灵,美好品德、高尚品质在村里的每个角落熠熠生辉。
今天的沟涯村,因风清水甜的环境而秀美,因全村干群向贫困宣战而焕发生机。沟涯村发展日新月异,村民笑容尽显。今日的沟涯村已摆脱了贫困正昂首阔步走在小康路上。(宿州发布网 徐飞)


