灵璧县民政局开展孤儿保障走访整改活动
时间：2018-06-04 10:09:43
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作为社会中的特殊群体，孤儿的生活状况牵动着我们每个人的心。为保障孤儿的合法权益，准确掌握孤儿的实际困难，关爱他们健康成长，2018年4月9日至4月30日，灵璧县民政局组织各乡镇民政所，对全县927名孤儿进行走访评估工作。走访中，了解他们的基本生活、就学、医疗保障心理健康状况、和家庭收入及人员情况，对他们的资料进行核查核实，确保他们的生活保障落到实处。
一、孤儿基本生活保障的基本情况
截止到2018年5月灵璧县共救助孤儿937名，其中散居孤儿910名，集中供养儿童27名。根据《安徽省孤儿基本生活保障实施办法》要求，社会散居孤儿每人每月基本生活费标准不低于700元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1100元，并于2017年5月1日执行新的生活救助标准。通过此次走访调研各乡镇、街道孤弃儿童基本情况，已核实全县孤弃儿童基本生活费及时、足额发放，有力地推动了我县孤弃儿童福利保障事业进程。
二、孤儿走访排查的主要问题及原因
隔代教育存在代沟。灵璧县孤儿中约有92%的人由祖父母或外祖父母代为监管。由于是隔代抚养，祖辈与孙辈年龄相差较大，在照看时往往只注重孩子物质、生活上的基本需求，缺少精神、道德上的教育引导。此外祖辈文化程度普遍偏低，思想观念与孙辈存在差异，身体状况也欠佳，缺乏科学性的家庭教育方式。大部分孤儿在幼儿期间面临缺乏启蒙教育，学龄期间缺少监督辅导和心理支持的问题，影响了他们的心理健康和全面发展。
缺少辅导学业堪忧。在走访调查的过程中我们发现，灵璧县孤儿的学习情况呈两极分化趋势，学习成绩优秀的不到15%，有60%以上学习成绩中等或偏下，还有一小部分学生成绩较差，经常逃学、厌学甚至辍学。监护人又因为年龄、文化、体力等条件限制，无法给予孩子正确的学习指导和监督，加上缺乏与学校的积极沟通和配合，错过了教育孩子的最佳时机。
安全防范意识淡薄。孤儿自身年幼、思想单纯，辨别是非及自我保护的能力弱，容易受到人身侵害或者意外伤害，甚至成为不法分子侵犯的对象。由于失去父母或因重大困难无法履行抚养和监护责任的父母不能照顾他们，没有父母直接的关爱和教育，监护人在安全保护意识和防范防护能力上普遍缺乏，孩子往往又缺少自我保护的意识和能力，使得各种危险情况发生时孤儿的安全防范能力不足。
三、灵璧县孤儿走访排查的整改
大力宣传孤儿保障政策，关心、关爱，孤儿优先。把孤儿救助工作向纵深开展。努力营造社会各界共同关注孤儿保障的工作氛围。争取社会各界的大力支持，充分利用各类新闻媒体广泛宣传孤儿生活现状、国家对孤儿保障方面的救助政策及帮助孤儿健康成长的好人好事，积极营造全社会共同关心、关注、关爱孤儿工作的氛围，调动全社会的力量加强对孤儿基本权益的关注和扶持力度。关心关爱孤儿优先，对孤儿的就学、就医等问题上，特事特办，优先救助，首先把这些孤儿纳入救助对象。
是要结合物价的上涨和全民生活水平的提高，逐步提高孤儿的保障标准，使孤儿的吃、穿、住、行、就医、就学、就业有所保障。
加强心理健康教育。孤儿正处于身心发展的转折期，他们的可塑性大、明辨是非的能力差、自制力差，如果缺乏成人适当的约束及科学的引导，很容易受到社会不良风气的影响。充分发挥村委会作用。重视对孤儿的教育，按时对孤儿的情况进行排查，并开展一系列活动对孤儿进行正面的引导。利用现有条件加强对监护人的教育并制定监护人职责条例，宣传新的教育观念来提高监护人的素质，使他们真正担负起监护人的职责。
注重社会环境治理。年轻一代的健康成长需要良好的社会大环境。首先民政、公安、司法、教育、文化等有关部门要协同管理，净化社会环境，对学校的周边环境和娱乐场所进行治理，铲除危害青少年健康成长的源头，严防犯罪关口前移，定期开展法制教育宣传，采用以案说法、现身说法等生动有效的形式进行警示教育。
要加大走访调查力度。定期组织人员深入救助对象、学校了解各项救助措施的落实情况，把党和政府的关怀送到每个孤儿家庭，真正使他们感到孤儿不孤，孤儿不苦，孤儿不难。同时征求他们对救助工作的意见和建议，及时发现不足，改进工作，从而有效地保证孤儿救助工作的扎实开展。（灵璧县民政局）
责任编辑：赵彧喆