灵璧县娄庄镇姚山村：“三招棋”走出康庄大道
时间：2018-05-18 09:52:24
来源：
春夏之交，行走在灵璧县娄庄镇姚山村，一派生机勃勃的景象。入村的道路宽阔整洁，村道两侧郁郁葱葱。
生于斯、长于斯的村民怎么也没有料到，姚山村能从贫困村“蝶变”成美丽乡村。
“家中老人需要照顾，我脱不开身，之前村里没有工厂可以打工，生活确实贫困！”村民刘翠芳说。
“我得了糖尿病，哥哥智力障碍，还需照顾。全家靠种植传统农作物，已无法花钱养病！”村民赵景春说。
“之前村中红白事大操大办，劳民伤财，村民对这种风气意见很大！”姚山村老党员马宗盛说。
这是村民口中的“之前”。而从2017年，姚山村发生了质的变化。
2017年4月，宿州市委对外宣传办公室、市政府新闻办公室主任戴安君作为全省第七批选派干部，先期进驻姚山村担任村第一书记、扶贫工作队长。在他带领下，村党组织凝聚力、战斗力迅速提升，村“两委”商议决定，“第一招棋”从群众最关心的事入手，发展特色产业，增加村民和集体经济收入，誓要从根本上挖掉“穷根”！
特色产业拔穷根
如何让贫困户获得收益，达到脱贫目标？这是横亘在姚山村的第一道难关，也是摆在村党组织面前迫切需要解决的现实问题。“尽管压力很大，但我没有向村民盲目许愿，而是集中精力调查研究找出穷根。”戴安君坦言。
没有调查就没有发言权。不论白天还是傍晚，戴安君自己，或与工作队的同志、村干部、包保联系人一起，走村串户，了解民情，听取群众呼声，一一记在心里。
“要将发展特色产业作为精准扶贫的‘突破口’，交给村民一份满意的答卷！”戴安君第一次立下了铮铮誓言。经过几个月的紧张运作，2017年8月，扶贫工厂正式落成。
在通往姚山村的路西侧，矗立着两栋二层厂房，厂房外墙上“姚山村扶贫工厂”几个大字十分醒目。“这原来是村小学废弃校舍，经过改造提升，整体承包给村党员赵跃开办‘飞跃渔具厂’，用于生产加工渔具配件。”据戴安君介绍，扶贫工厂开工半年来即实现产值200万元以上，安排贫困户就业46人，人均年增收6000元以上，增加村集体收入5万元以上。
如今，渔具厂在家庭作坊的基础上入驻扶贫工厂后，不断扩大生产经营，加工的渔具产品卖到日本、韩国，不愁销路。注入扶贫资金后，工厂有效带动81余名贫困人口在厂（及在家）就业，其中，贫困户刘翠芳最具代表性。
“我骑电动车上班，从家到工厂，只要10分钟。真应了那句话，在家门口就能赚到钱！”刘翠芳今年48岁，家庭贫困，因家中有老人需要照顾，无法外出打工。在扶贫工厂上班后，刘翠芳月收入1600元，成功脱贫。
“一季麦子一季豆的传统耕种方式，已不能满足姚山村广大群众的脱贫需求，必须向土地要效益，向特色产业转型发展。”为此，戴安君等村两委成员走访周边地市，结合皖北农村土壤条件，取经学习，把目标瞄准到种植中药材上。
“转变多年固有的生产理念，并非易事。为此，我带头种植白术、丹参等药材100亩。”姚山村村委会副主任曹永山首批“吃螃蟹”，率先改种中草药，为身边村民树立榜样。
怎么种？种什么？怎么收？卖给谁？村民心中的疑问一一得到解决。戴安君和亳州某药企多次恳谈考察并最终达成定点合作，从提供种苗、种植技术再到订单回购，药企为当地村民提供“保姆式”全程驻村种销服务，有效降低农民种植风险。
2016年12月，灵璧县政府出台有关特色种植奖补政策，规定连片种植中药材100亩以上的将当年每亩奖补500元。戴安君积极向县委、县政府领导汇报该产业扶贫项目，并得到县委书记刘博夫、县委副书记刘梅、分管副县长闫超等主要领导的高度认可和大力支持，亲自对这一重大扶贫项目奖补事宜作出安排，为村里推进实施这一扶贫项目再施下了一颗“定心丸”。为解决项目前期土地流转费用不足等实际问题，戴安君还自掏腰包5万元钱，作为村农业合作社项目启动资金。
自2017年11月起，“姚山村千亩中药材产业扶贫基地”项目正式签约，土地流转、深耕和种苗栽种步骤完成，并摸索形成“公司+农户+合作社+基地”的现代农业种植模式，首批30余户村民可实现亩均年增收2000至6000元以上，为目前灵璧县最大的连片中药材种植基地。
论“身价”，中药材高小麦数倍，但其生长环境要求较高。为此，戴安君和村支书陈其林两位书记，多方争取县水利部门支持，帮助姚山村因地制宜，兴修水利设施，前后修桥8座、开挖疏浚沟渠6条，有效保障了中药材基地的灌溉和防涝。今年秋季，姚山村将迎来中药材第一次丰收，贫困户的笑容挂在脸上。
如今，姚山村特色产业已呈现出“一主、二辅、二储备”的良好局面，一主：即食用菌（球盖菇）种植产业，年生产销售食用菌近300吨，年产值550万元。二辅：即去年5月，积极争取市委宣传部、县林业局共同出资12万元，购置联合收割机一台，通过外包租赁，每年可稳定为村集体创收3万元；建成村级光伏发电2座，每年除使三无贫困户受益外，还可年均为村集体稳定创收4万元以上。二储备：即姚山村扶贫工厂，用好上级45万扶贫资金建成的“飞跃渔具厂”，已安排81名贫困人口在厂（或在家）就业，人均月增收1500元以上，每年为村集体带来5万元经济收入；“姚山村千亩中药材产业扶贫基地”，首批带动30余户村民今年种植白术、丹参等可望实现亩均年增收2000至6000元以上。
望得见山，看得见水，记得住乡愁。姚山村有了自已“一村一品”的特色产业，也保住了乡土本色。在村里的姚山旧址，不见昔日采石渣土车，只见青山绿水。今年即将完成的“美丽乡村”建设规划中，原先的采石场地，即将变身为“普济农民公园”，经济发展和生态环境保护并行不悖，农民也要享受到城里人才有的公园休闲。
移风易俗树新风
马宗胜和陈翠侠夫妇是姚山村的老党员，去年为孙子马子豪办满月酒，老马一家积极响应扶贫书记移风易俗的倡议，将酒席的数量一减再减。
“不再大操大办，省了不少心，村民礼钱减少了，也减轻了不少负担。”马宗胜说，他作为党员，在村民中要起到模范带头作用，一般人家办红事不超过10桌，党员干部则不超过6桌。
“扶贫工作队到来之前，村中红白喜事盛行大操大办，一家办喜事，要连续‘坐桌’好几天，酒场一天接着一天，一些贫困家庭不堪重负。尤其是较重的彩礼，更是拖垮了家庭。”陈翠侠抱着马子豪，连声夸赞扶贫干部号召村民定下的《村规民约》，她坦言，在姚山村，没有了天价彩礼，只见邻里和睦、邻里互帮。
移风易俗活动，让整个姚山村风清气正，更让贫困农户积极进步，全村形成向榜样看齐、向文明之风学习的氛围。
文明之风还表现在村容村貌上。姚山村实施整村推进项目，安全饮水实现全村17个自然村、1100户全覆盖，电网改造实现户户通电；道路修建硬化、加宽路面15公里，全村主干道路全部硬化；全村新安装太阳能路灯153盏，给群众夜间出行带来极大便捷和安全；电信、联通、移动网络实现全村全部村民家庭信息网络全覆盖；修桥涵34座、打井103眼、整治沟渠21条、整治河塘3个，切实改善农业水利基础设施条件。另外，新建2000平方米村部群众文化广场，集群众集会、健身娱乐、政策宣传、民俗展示等为一体。
扶贫工作开始时，全村路面、河道垃圾较多，村民没有良好的卫生习惯，不少贫困户家庭脏乱不堪。为此，姚山村先后投入机械120余台次，清理路、沟及环村道路垃圾12公里，做到无死角全覆盖；全村设置垃圾桶210个、垃圾转运车1辆，保洁员11名，垃圾堆放点7个；全年改厕260个，种植秋桐、银杏树1600余棵，绿化、亮化、美化全村。
推进乡村文明建设也是脱贫攻坚的重要内容。去年，姚山村先后评选出“姚山好人”、“精神脱贫示范户”、“好媳妇好婆婆”、“五好家庭”等5大类先进典型52人，2人被评为“宿州好人”。全村党员干部率先签订《移风易俗承诺书》并在村部广场向全体村民公开承诺，倡导移风易俗和文明、节俭、和谐新风尚，全村精神文明建设面貌焕然一新。
文明风尚由内而外，村庄整洁，村民的业余活动也更加文明健康。目前，全村共设置宣传栏7座、宣传墙字和标语200余条、扶贫及传统文化墙1280平方；全年开展禁毒宣传、科技宣传、演讲大会、书画笔会等活动13次，3支文化活动队每周至少演出一次。
酒香不怕巷子深。2017年6月份以来，姚山村已先后被省市级以上媒体报道35次，其中《人民网》、《新华网》、《央广网》报道5次，《安徽广播电视台》报道4次、《拂晓报》报道8次，被《安徽先锋网》专题报道1次；《工作日志》被省委组织部“选派帮扶平台”采用9次；被市、县委组织部以《党旗下的姚山村》制作专题电教片上报省委组织部；被评为全县“精神脱贫示范村”、“全县红白理事会及村规民约先进村”“全县优秀精神脱贫志愿服务队”、省级“美丽乡村”建设点等荣誉。
精神扶贫印在心
有了党建强有力的支撑，姚山村扶贫工作有了明确的目标和方向。按照习总书记“扶贫同扶志、扶智相结合”的要求，该村注重有针对性地开展志智双扶，更大程度激发贫困群众自我发展的内生动力，精神脱贫做到了移风易俗得民心、志愿服务暖民心、典型选树励民心、环境治理顺民心、文化活动畅民心。
在姚山村村民委员会院内，竖着一块精神脱贫光荣榜。红榜分成多个区域，分别表彰精神脱贫、自强自立、孝老爱亲、美丽家庭、邻里和睦示范户。
扶贫先扶志。“扶贫战役”打响后，姚山村发掘身边好人、凡人善举、先进人物、道德模范等。随后，戴安君邀请镇村领导逐一亲自上门，为先进模范农户家庭张贴悬挂“好人标牌”和“好人中国结”。
去年年底，农户王德红一家成功脱贫，其客厅东侧仍悬挂着印有“精神脱贫示范户”的中国结。
“日子越来越好了，养猪让我家有了固定的收入！”王德红谈起自家脱贫之路，可谓一路艰辛，背后的故事令人动容。
1989年，24岁的王德红娶到同村姑娘胡秀业。可好景不长，两人结婚第二年，王德红因工作中的一次意外，双目失明，丧失劳动能力。
“你干活时，把我也带上，你做我的眼睛指挥我，行不？”经过慢慢的摸索和无数次实验，王德红可以在胡秀业的引导下干一些简单的农活，一家人重燃生活的希望。
日复一日，年复一年。王德红没有自暴自弃，反而重拾生活信心。他家被定为贫困户后，村里为其争取到了6000元的特色种植黑小麦补贴，又帮助他家栽植20棵黄梨树。考虑到王德红的实际情况，鼓励他扩大养猪规模，村里还为他争取到6000元的特色养殖补助资金。如今，王德红可独立完成30余头生猪的饲养工作，重新找回自身价值。
“是戴书记来了吧？快请坐！也请领导放心，俺有信心，就没有过不去的坎！”戴安君刚进门，王德红就已听出了声音。自助者天助，王德红正向着自己的致富路，坚定前行。
同样通过精神脱贫，走向致富道路的还有村民赵景春。51岁的赵景春患糖尿病，视力下降严重，妻子没有固定收入，家中还有一位哥哥智力障碍，需要照顾。
“我家属于因病致贫，我每天要吃8次药，每月医药费就要800元。村里扶贫干部得知情况后，对我特别扶持，办理了残保、低保，又争取了小额贷款，让我家4亩地种上中草药。”赵景春激动地说，自己更要实现精神脱贫，用勤劳的双手摆脱贫困。
赵景春的妻子周继荣也找到了精神脱贫的门路，她加入该村“钱杆子舞”队，并制作健身舞蹈器械销售。“现在村里打麻将、玩手机的少了，跳广场舞、看广场电影、听农业讲座的多了。”周继荣说，村里除了“钱杆子舞”队，还有腰鼓队和广场舞队。
晚上7点整，村中广播按时播放新闻，有的村民驻足收听，了解国家政策方针。村里多支舞蹈队踏歌而行，舞出脱贫致富带来的喜悦……
从一穷二白的贫困村，到美丽乡村建设点，姚山村下活“三招棋”，走上了脱贫致富的康庄大道。变则通，通则久。姚山村驻村帮扶干部携手村两委一班人，扑下身子，扎根基层，因地制宜，建立扶贫工厂，找准乡村经济发展的支柱产业；向土地要效益，主动改变传统的土地生产结构，种植适合本地生长的中药材、经济作物，拔掉了贫困户的“穷根”。在贫困户获益的同时，还通过改善乡村基础设施，培育文明乡风的“软硬”两手，开展志智双扶，树立精神脱贫的榜样，为脱贫群众脱贫致富提供了源源不断的精神动力。而一系列成功的做法、经验，都得益于紧紧抓住了基层党建这一根本，得益于村第一书记和村两委一班人紧密团结带领全村党员干部，牢固树立为民服务思想，牢牢抓好基层党组织建设，使之充分发挥依靠群众、带领群众、服务群众的战斗堡垒作用。他山之石，可以攻玉。姚山村作为脱贫致富和实施乡村振兴战略的实践典型，具有可操作性、可复制性，值得周边贫困村学习、借鉴。（灵璧先锋网娄庄分站）
责任编辑：赵彧喆