日前，中共中央组织部《共产党员》网站、全国党员干部远程教育专栏纷纷面向全国刊载播放泗县泗城镇党委书记尉成辉同志先进事迹，并把该同志先进事迹《是旗帜，就要迎风飘扬》作为全国“两学一做”学习教育专题视频教材，这是泗县党建工作获得的又一荣誉。
尉成辉同志2007年起先后担任砀山县关帝庙镇、官庄坝镇、泗县泗城镇镇长、党委书记职务。十年来，他始终恪守“三严三实”要求，科学谋划思路，认真履职尽责，统筹推进工作，取得了组织放心、群众满意、社会认同的显著成绩。在尉成辉同志任职党委书记的三年里，过去偏僻落后的官庄坝镇发生了翻天覆地的变化，连续三年被县委、县政府评为综合目标考核第一名，全镇各项工作走在了全县甚至全市前列。2016年初履新泗城镇党委书记后，他继续坚持以更高的标准、更严的要求、更实的举措，勤勉敬业，崇尚实干，忠实履职，推动各项事业在新起点上取得了新进展。该同志2009年以来连续七年被被县政府评为优秀公务员，2013年以来连续三年被县委、县政府记为三等功；2014年被市委、市政府评为“秸秆禁烧”、“三线三边”先进个人、“党管武装好书记”；2015年被安徽省评为全国人口普查先进个人、经济普查先进工作者，2016年6月被中共安徽省委评为全省优秀乡镇党委书记，2016年10月被推选为安徽省第十次党代会代表。
履职尽责，党建工作谋在先
“九层之台，起于垒土”。抓好党建工作是做好乡镇一切工作的根本。一个乡镇十几个村子，如果村村有个好班子、好书记，抓发展、保稳定、促和谐就不用愁。5年前的砀山县官庄坝镇各项工作落后，在全县年度综合考核中几乎垫底，再加上龙潭村小徐楼上百人群访不断，几乎是“问题乡镇”的代名词，拖了全县的后腿。2013年初该同志任官庄坝镇党委书记后,精心设计并开展了“党员半小时服务圈”、“公务自行车下村”活动，切实做到“群众张嘴，干部跑腿”，“小事不出圈、大事不出村”。通过党员干部点对点、面对面的服务，密切了党群干群关系。深入实施“双培养一加强”工程,官庄坝镇8个村党组织有4个被县委评为“五星级村党组织”;2个村集体经济收入超过百万元;6个村筹集资金800余万元，大都建成1500平方米的村级场所，并打造成为党建品牌最亮、干部作风最硬、服务态度最好、干群关系最亲的精神家园。8个村的15名书记、主任平均年龄43岁,平均年收入22万元左右,都是“双培双带”的先进典型。2013年以来,官庄坝镇先后被评为全省先进基层党组织、安徽省第六届“人民满意的公务员集体”。
到泗县泗城镇工作后,该同志围绕脱贫攻坚配班子,选队伍,签订《村居干部目标责任书》，实行星级考核、绩效管理。在“两学一做”学习教育中，该同志组织全镇党员开展“我为泗城发展作承诺、两学一做见行动”；学做结合，在抓党建促扶贫工作中，明确镇直机关干部“一带五”、“一帮三”，“我的对子我来帮”、“不脱贫不脱钩”。该同志联系的贫困户刘达，女儿今年15岁，前不久，刘达考虑爱人身体有病，儿子在上小学，不愿再让女儿读书。该同志了解情况后，立即给他送去1000块钱，并再三叮嘱：“再苦，咱也不能苦孩子，知识改变命运，孩子不上学，没有文化，只会越来越穷啊。你让孩子上学，再大的困难我帮你解决。”没几天，孩子已高高兴兴的去学校报到。到泗城工作16个月以来，该同志每月从工资中拿出1500元慰问联系的部分贫困户，帮他们解决暂时的家庭困难，既扶贫又扶智。同时，该同志带头践行廉洁从政承诺。虽然身在泗县，离家500多里，但从未有过公车私用，更未动用公款做过私人招待。秉承“严管厚爱”理念,相继印发了“加强财经纪律”等13项廉洁自律制度；通过电话、网络等多种途径对干部廉洁从政情况开展满意度测评,将全镇干部置于群众监督之下,切实把“严”和“实”的要求贯穿在日常,落实在平常，既确保自己廉洁，又推动镇村干部整体廉洁。
勇于担当，镇域发展争在前
“足寒伤心，民怨伤国”。当好乡镇党委书记，既要聚精会神抓党建，又要一心一意谋发展。砀山县官庄坝镇地处三省交界的黄河故道地区，发展不够、生态连年遭到破坏曾是制约这个镇发展的“瓶颈”。全镇曾有17家实心粘土砖窑厂，几十年发着“土地财”，但也因烧窑每年有1000多亩土地被挖空、被抛荒，群众意见很大。2013年初，镇党委毅然决定关停全部窑厂，土地全部复垦。这项举措直接影响到每个窑主每年上百万元的收入，该同志多次遭到一些不明真相的群众围堵、攻击和谩骂，有时头上脸上衣服上全是唾液，甚至人身安全也受到过威胁。大年三十晚上，有人在他家门上贴了冥纸冥币，家人也生活在不安和恐惧中。但他在原则面前绝不让步退缩，毫不畏惧妥协。邪不压正，最终17家窑厂在6个月内全部关停复垦，再加上吴集等5个空心村治理，相继复垦出土地3000亩，结合流转土地21300亩，种植精品樱桃、有机酥梨、油用牡丹、花卉苗木、优质黄桃等,被农业部评为全国“一村一品”示范村镇，实现了绿色、生态、可持续发展。道路不畅、路灯不亮、垃圾成堆、污水横流曾经是官庄坝镇的集体影像，经过两年多来常态长效环境全域治理，78个自然村实现了从“垃圾围村”到“洁美乡村”的华丽变身。环境的变化带来群众的思想转变，老百姓从“甩手看、拍手赞”到“参与干、捐资建”。现在，这个三省交界的乡镇环境美了，村民底气足了，几十个光棍汉娶到了邻省媳妇。全省三线三边现场会对全镇进行了观摩，“每人每月一元钱”的做法得到省、市领导充分肯定，《人民日报》头版头条进行了报道。在砀山县关帝庙镇，该同志成功引进并建成投资3.1亿元的强英鸭业项目和1.2亿元的宇宁生物科技项目。
泗城镇是泗县城市建设的主战场，2016年省、市、县在该镇实施52项重点工程，涉及征迁3512户，136万平方米。为确保征迁进度，该同志坚守一线，每天调度，依法征迁、和谐征迁，最大限度 满足群众的合情合理合法诉求。尤为可贵的是，成功实现了零投诉、零上访。该同志坚持工业强镇的发展理念，分三期投资3.6亿元打造双创产业园和小微电商园。加大对新林时装、恒星网印、天和鞋服、邓氏机械等有实力的工业企业扶持力度，再加上全面启动建设投资1.3亿元的创新型农业现代化先行区核心示范园——泗州现代农艺博览园，全镇发展后劲十足。
为民解忧，百姓冷暖记心间
“忧民之忧，乐民之乐”。在他心中，群众利益无小事，一枝一叶总关情。十年来，该同志坚持用脚板丈量土地，倾真情排解民忧，足迹踏遍每一个村落。在砀山县官庄坝镇，该同志全面开展敞开大门听群众说事、带着感情找群众问事、真心实意为群众办事的“三事”工作法，四年中化解各类纠纷1600多件，把官庄坝镇打造成连续三年去市赴省进京“零”上访镇。2015年3月，前岳庄24岁的村民丁夜明突患白血病，无钱医治，该同志率先捐出一个月工资及稿费5000元，又通过组织社会捐款和政府大病救助，共筹集20多万元，使小丁及时更换骨髓，转危为安。 去年年初，岳庄坝村群众孙振轩向该同志反映：“现在农村生活条件好了，但是娶媳妇送彩礼一家比一家高了，最高的都过了20万，我这俩孙子都到了成家的年龄，这样下去，哪能负担的起，尉书记，这个事你得管一管！”老人的一番话，让他了解到新时期老百姓的困惑和难处。镇党委迅速开展了“抵制天价彩礼、崇尚勤俭节约、反对大操大办”千人倡议签名活动。镇、村先后成立红白事理事会，倡议村民彩礼不超三万元，酒席不超15桌。岳楼村的丁保平，经济条件不错，儿子结婚时原打算过彩礼20万，摆酒席70桌，在该同志多次思想工作后按镇里倡议，只过了2万多元彩礼，酒席也只办了10余桌，省下的钱成了小夫妻俩的创业基金。周围群众争相效仿，婚风文明悄然兴起，这一做法也上了《人民日报》头版。
“2008年5月我开始上访，跑遍了省市县各个部门，北京也去了8次。”在2016年3月30日晚泗县泗城镇农民大讲堂上，韩萍停下了上访的脚步。包村镇干当场表态，十个工作日内解决问题。2016年4月9日，韩萍如期领到了迟到8年的征迁补偿款49万元。“感谢你们，尉书记，给我提供了这个说话的地方。我再也不跑北京了。我要用我的事例教育身边的人，信访千条路，解决在地方！”。到泗城镇工作后，该同志立足实际，倡导开办了每周两期的夜校大讲堂、农民大讲堂，组织邀请种养大户、私营业主、信访老户、青年干部等不同类型的人群上台当老师，党员干部台下当学生。让农民谈诉求、让企业谈需求、让干部谈思路，以一寸一寸工作推进法，逐一落实，有力化解了多年来遗留的难题。
“人患志不立，何忧名不彰？”。十余年在乡镇摸爬滚打，十余年“五加二”、“白加黑”的夙兴夜寐，他的付出不仅得到了各级党组织的认可，更赢得了群众的赞誉。“我时常想自己没有任何优势为官，出生农村，父母是农民，长相平平，要想服众，必须加强自己人格的塑造，做个实在人，做个明白人，做个良知人。”这或许正是尉成辉以人格魅力赢得泗城镇淳朴百姓信任的根本所在。在他的带领下，全镇上下心往一处想、步往一处迈、劲往一处使，形成了人人想干事、人人会干事、人人能干事、齐心干成事的良好氛围。
