灵璧县确立精准扶贫路线图 坚决打赢脱贫攻坚战

　   今年以来，灵璧县坚持问题导向，精准发力，综合施策，补齐短板，积极实施“基础设施、产业发展、整村推进、旅游带动、光电互补、就业促进、教育扶智、异地搬迁、社保兜底”九大精准扶贫路线图，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　夯实基础设施扶贫。加大贫困村硬件投入，统筹资金，大力实施县乡道路升级改造和农村道路网化工程，着力解决17个贫困村的出行问题；投资8170万元，积极开展农田水利提升和农村电网改造工程，实施农田治理项目3万亩，新增改善除涝面积2万亩，农机深松整地35万亩，升级更新贫困村电网18.6公里。鼓励引导金融机构创新服务产品，加大扶贫到户小额贷款贴息。开展免费技能培训，解决贫困人口就业。

　　大力发展产业扶贫。引导龙头企业、专业合作社组织和贫困农户抱团经营，一方面依托兴程鸭业、超牧养殖，扶持尹集圩疃等7个贫困村，发展特色养殖，实现脱贫；另一方面，依托德海林业、韦集幸福菇，引导禅堂、韦集等乡镇贫困人口，发展特色种植。

　　开展整村推进扶贫。以全县73个重点村为对象，以增加贫困群众收入为核心，以完善基础设施建设、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点，以促进经济社会文化全面发展为目标，整合资源、科学规划、集中投入、规范运作、分批实施、逐村验收的扶贫开发工作。

　　乡村旅游扶贫。渔沟、虞姬、灵城等乡镇充分发挥旅游资源优势，依托旅游景观资源，围绕生态观光、休闲体验，大力发展一批乡村旅游特色村。发展农家乐、生态采摘等乡村旅游产业，实现旅游带动脱贫。

　　利用光电互补扶贫。充分利用精准扶贫资金，帮助有条件的村建立集中式光伏项目，帮助贫困村、贫困户发展光伏种植、光伏养殖、光伏农产品深加工，加快30个贫困村村级光伏电站、1500户分布式家庭电站建设，争取做到贫困户用电不花钱、卖电有收入。

　　转移就业扶贫。加强对贫困人口的就业技能培训，对外出务工困难群众提供就业服务信息，加快基层就业和社会保障服务平台建设；对不方便外出的困难群众，增设公益性岗位，开展订单培训、定向转移，切实做到“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”。

　　通过教育扶智脱贫。“扶贫先扶智，治贫先治愚。”加强乡村教师的信息化培训，丰富教育信息资源，使信息化技术与教育教学深度融合，建立义务教育控辍保学责任机制，大力发展职业教育，深入实施雨露计划，坚决阻断贫困代际传递。

　　通过异地搬迁扶贫。对于生存环境恶劣、不具备基本发展条件建档立卡贫困户，无能力搬迁的特困户、三无户、五保户、整村搬迁的随迁户，制定详细的分类补助标准，并严格按照精准扶贫的要求，实施异地搬迁。

　　通过社保兜底扶贫。建立健全社会保障救助制度，完善最低生活保障制度，健全特困人员供养制度，强化医疗救助制度，规范临时救助制度，确保无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭全部纳入社会保障救助范围，共享社会发展成果。

　　同时，该县还通过电子商务扶贫、土地流转扶贫、集体经济扶贫、小型水利工程扶贫等措施，全面打响灵璧县精准扶贫攻坚战。（本报记者 杨雪）